W regulaminie rada gminy nie może wprowadzić sankcji usunięcia z boiska

W regulaminie korzystania z boisk i kortów osiedlowych narusza prawo sankcja polegająca na przyznaniu sobie przez gminę prawa do niedopuszczenia użytkownika boiska do korzystania z niego lub przerwania takiego korzystania. Sąd rozpatrujący sprawę spornego zapisu regulaminu przeanalizował różne zapisy i stanął na stanowisku, że jednak nie wszystkie błędne zapisy naruszają prawo w sposób istotny, co skutkuje nieważnością uchwały. Niektóre z nieprawidłowych postanowień regulaminu nie będą powodowały takiej sankcji.

Przedmiotem sporu między wojewodą a gminą był zapis regulaminu w brzmieniu: „Osoby nieprzestrzegające postanowień niniejszego regulaminu mogą zostać usunięte z terenu boiska”. WSA w Gliwicach w wyroku z 3 stycznia 2022 r. (sygn. akt III SA/Gl 1407/21)podzielił stanowisko wojewody o braku w delegacji zawartej w art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.) uprawnienia dla rady gminy do ustanowienia w regulaminie zapisu o możliwości przymusowego usunięcia z boiska sportowego czy kortu tenisowego osoby nieprzestrzegającej regulaminu. W delegacji tej mowa jest bowiem tylko o zasadach korzystania z boisk, a nie sankcjach za naruszanie zasad określonych w regulaminie.