Komentarz do ustawy Prawo Oświatowe - Art. 2
[Podmioty tworzące system oświaty] Przepis określa zakres podmiotowy polskiego systemu oświaty. Mimo że artykuł 4 Prawa oświatowego posługuje się rozbudowanym słowniczkiem najważniejszych pojęć użytych w tej ustawie, ustawodawca nie zdecydował się na zdefiniowanie pojęcia system oświaty. Wyliczenie w art. 2 Prawa oświatowego podmiotów, które system oświaty obejmuje oraz wskazanie w art. 3 Prawa oświatowego podmiotów, które wspierają ten system, może jednak być uznane za pewien rodzaj definicji per divisionem. Podobne (być może w sposób konsekwentny przyjęte w związku z chronologią wprowadzenia obu ustaw do polskiego porządku prawnego) rozwiązanie przyjęto na gruncie Prawa o szkolnictwo wyższym i nauce.
[Przedszkola] Pierwszym podmiotem stanowiącym element systemu oświaty jest przedszkole. Kolejne podmioty obejmują wyższe poziomy nauki (szkoły podstawowe, szkoły ponadpodstawowe). Tym samym z zakresu systemu oświaty wyłączono żłobki. Zasady organizowania opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 w formie żłobka lub klubu dziecięcego określa ustawa z 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (j.t. Dz.U. z 2023 r. poz. 204). Zasadniczo wychowanie przedszkolne obejmuje dzieci od początku roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 3 lata, do końca roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 7 lat. Wyjątki od tej zasady określa art. 31 Prawa oświatowego. Dziecko w wieku 6 lat jest zobowiązane odbyć roczne przygotowanie przedszkolne w przedszkolu, oddziale przedszkolnym w szkole podstawowej lub w innej formie wychowania przedszkolnego.
W artykule 2 Prawa oświatowego ustawodawca określa poszczególne rodzaje przedszkoli. Wskazuje, że są to:
