Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 marca 2012 r., sygn. II SA/Wa 2586/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej (spr.) Sędziowie WSA Danuta Kania Ewa Marcinkowska Protokolant referent stażysta Marcin Borkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 marca 2012 r. sprawy ze skargi A. R. na decyzję Szefa Służby Celnej z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie aktu mianowania w Służbie Celnej oddala skargę

Uzasadnienie

Aktem mianowania z dnia [...] listopada 2009 r. Dyrektor Izby Celnej [...],

na podstawie art. 223 ust. 1 i 4 oraz art. 115 ust. 1 pkt 3 lit. b ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służby Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323), mianował A. R.

z dniem 30 listopada 2009 r. na stopień [...] w korpusie [...] Służby Celnej.

Pismem z dnia 9 grudnia 2009 r. A. R. odwołał się od wymienionej decyzji do Szefa Służby Celnej. W uzasadnieniu wniósł o uchylenie aktu mianowania

i mianowanie na stopień [...] w korpusie [...] Służby Celnej, ewentualnie uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W odwołaniu funkcjonariusz zarzucił: 1) rażące naruszenie art. 6 k.p.a. i art. 7 Konstytucji RP, poprzez nieuwzględnienie przepisu art. 223 ust. 3 pkt 2 ustawy o Służbie Celnej i rozstrzygnięcie sprawy w oparciu o interpretacje Szefa Służby Celnej zawarte w pismach [...] oraz [...], a nadto rażące naruszenie art. 7 k.p.a., poprzez wydanie decyzji bez niezbędnego wyjaśnienia stanu faktycznego w postaci zajmowania przez odwołującego stanowiska związanego z podporządkowaniem funkcjonariuszy celnych lub pracowników; 2) naruszenie art. 223 ust. 3 pkt 2 ustawy o Służbie Celnej, poprzez jego błędną wykładnię w zakresie pojęcia "przed dniem wejścia w życie ustawy" oraz jego niezastosowanie przy rozstrzygnięciu sprawy.

W uzasadnieniu wskazał, że w okresie od [...] do [...] oraz w okresie od [...] do [...] zajmował stanowiska związane z podporządkowaniem funkcjonariuszy celnych lub pracowników. We wskazanych okresach zajmował odpowiednio: stanowisko [...] i [...]. Podał, że powyższa okoliczność miała miejsce przed dniem 31 października 2009 r.,