Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 grudnia 2023 r., sygn. VI SA/Wa 5104/23

Dnia 1 grudnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Aneta Lemiesz Sędziowie: Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska Asesor WSA Szczepan Borowski (spr.) Protokolant ref. Anna Arendt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi [...] S.A. z siedzibą w W. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] czerwca 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 czerwca 2023 r. nr [...] Komisja Nadzoru Finansowego (dalej także jako: organ lub KNF) działając na podstawie

art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 poz. 775 ze zm., dalej jako k.p.a.) w zw. z art. 11 ust. 1 i 5 ustawy

z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz.U. z 2023 r.,

poz. 753) w zw. z art. 194 ust. 7 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (Dz.U. 2023 poz. 1015, dalej jako: ustawa o biegłych rewidentach) oraz art. 192 ust. 1 pkt 3 lit. b w zw.

z art. 193 ust. 1 pkt 1 ustawy o biegłych rewidentach, nałożyła na spółkę [...]S.A. z siedzibą w W. (dalej jako: skarżąca lub Spółka) karę pieniężną w wysokości 30 000 złotych w związku ze stwierdzeniem naruszenia przez Spółkę art. 66 ust. 5 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości

(Dz.U. z 2023 r., poz. 120 ze zm.) poprzez zawarcie dwóch umów o badanie sprawozdań finansowych za lata 2020 i 2021 na okresy krótsze niż dwuletnie.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

Postanowieniem z dnia 16 listopada 2022 r. Komisja Nadzoru Finansowego poinformowała skarżącą o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego

w przedmiocie nałożenia kary administracyjnej w związku z podejrzeniem naruszenia art. 66 ust. 5 ustawy o rachunkowości.

Organ zaznaczył, że podejrzenie o wskazanym wyżej naruszeniu powzięto

na podstawie ustaleń w trybie nadzoru bieżącego po przesłaniu przez skarżącą ankiety dotyczącej sposobu realizacji przez jednostki zainteresowania publicznego (dalej także jako: JZP) wymogów określonych w ustawie o biegłych rewidentach.