Powtarzalne spóźnienia w zgłoszeniu nabycia pojazdu wykluczają odstąpienie od nałożenia kary

Pytanie: Przedsiębiorca prowadzący obrót pojazdami kupił samochód osobowy, ale nie zawiadomił starosty o tym w ustawowym terminie 30 dni, lecz po kilku miesiącach. Starosta nałożył na niego administracyjną karę pieniężną w wysokości 200 zł. Ukarany bronił się tym, że ostatecznie obowiązek wykonał, a zatem organ powinien był odstąpić od wymierzenia sankcji na podstawie przepisów k.p.a., zwłaszcza że jego zdaniem naruszenie miało znikomą wagę. Czy organ mógł odstąpić od nałożenia sankcji na podstawie art. 189f par. 1 pkt 1 k.p.a., jeżeli przedsiębiorca spóźnione zgłoszenie ostatecznie złożył, ale uchybienie miało charakter wielomiesięczny i wpisywało się w powtarzalną praktykę przedsiębiorcy?