praktyka

Wpisy do Centralnego Rejestru Umów pod czujnym okiem RIO

Choć ustawodawca wprost nie przewidział sankcji za brak wpisów do nowej bazy, to włodarze nie mogą czuć się całkowicie bezkarni. Jak wynika z analizy przepisów, kontrolę będą mogły prowadzić regionalne izby obrachunkowe. Dodatkowo możliwa jest odpowiedzialność polityczna

1 lipca 2026 r. zacznie działać Centralny Rejestr Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych (CRU JSFP). To w nim jednostki finansów publicznych będą publikować dane o zawartych przez nie lub na ich rzecz umowach. Publiczny charakter tego rejestru oraz jego jawność w założeniu ustawodawcy ma poprawić kontrolę społeczną nad wydatkami urzędów administracji publicznej i samorządowej. Problem w tym, że ustawodawca, wprowadzając nowe regulacje – art. 34a – art. 34d ustawy o finansach publicznych (dalej: u.f.p.), nie określił w nich jakichkolwiek sankcji (karnych lub wykroczeniowych) za nierealizowanie obowiązków należytego prowadzenia wspomnianego rejestru, np. za brak wpisu do CRU czy podanie w nim nieprawdziwych danych. Nie wprowadził ich także do innych ustaw. Co więcej – również w ustawie o opowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych próżno ich szukać.