Przetargi w orzecznictwie Zespołu Arbitrów

Brak opłaty skarbowej na pełnomocnictwie dołączonym do oferty, nie może być podstawą do wykluczenia wykonawcy z postępowania, bowiem w chwili składania oferty żaden uprawniony organ nie stwierdził istnienia zaległości z tytułu braku opłaty skarbowej (wyrok z 18 stycznia 2005 r., sygn. akt UZP/ZO/0-15/05).

Miejski ośrodek pomocy społecznej zorganizował przetarg nieograniczony na wykonanie usług ochroniarskich i sprzątanie biur na czas 18 miesięcy. Jedna z firm uczestnicząca w przetargu została wykluczona, a jej oferta odrzucona z powodu zalegania z uiszczeniem podatków. Wykonawca na załączonym do oferty pełnomocnictwie nie nakleił i nie skasował znaków opłaty skarbowej w wysokości 15 zł.

W proteście wykonawca podniósł, iż brak znaków opłaty skarbowej na pełnomocnictwie dołączonym do oferty nie jest podstawą do wykluczenia wykonawcy z postępowania. Fakt istnienia zaległości podatkowej z tytułu braku opłacenia pełnomocnictwa znakami opłaty skarbowej nie wynika z dokumentu wydanego przez odpowiedni urząd skarbowy.

Zespół Arbitrów rozpatrujący odwołanie w tej sprawie uznał, iż brak opłaty skarbowej na pełnomocnictwie dołączonym do oferty, nie może być podstawą do wykluczenia wykonawcy z postępowania, bowiem w chwili składania oferty żaden uprawniony organ nie stwierdził istnienia zaległości z tytułu braku opłaty skarbowej.

Zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 3 upzp wykluczeniu z postępowania podlegają wykonawcy, którzy zalegają z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne. Aby móc ocenić spełnianie warunków w tym zakresie ustawodawca wskazał zamawiającemu, jakich dokumentów może żądać na potwierdzenie spełniania warunków.