Kiedy nie trzeba ustalać prewspółczynnika na 2017 r.

Nasza jednostka (ośrodek pomocy społecznej) nie posiada zawartych żadnych umów cywilnoprawnych. Czy w związku z tym opłaty pobierane przez OPS są zwolnione z VAT na podstawie art. 43 ustawy o VAT, czy nie podlegają VAT? W poprzednim roku nie składaliśmy deklaracji VAT-7. Jakie zatem wartości musimy podstawić do wyliczenia współczynnika na 2017 r.? Czy w ogóle musimy wyliczać preproporcję, jeśli nie będziemy prowadzić działalności opodatkowanej?