Czy samorządowa jednostka budżetowa może zaangażować wydatki budżetowe bez planu finansowego

Gmina od września 2015 r. przekazała wypłatę stypendiów szkolnych do podległej samorządowej jednostki budżetowej (ośrodek pomocy społecznej). Decyzją skarbnika gminy plan finansowy pozostał jednak w gminie. Czy samorządowa jednostka budżetowa powinna zaangażować wydatki z tego tytułu, które dokonane zostały bez planu finansowego, czy też zaangażowanie powinna pokazać w rocznym sprawozdaniu gmina?