Dodatek specjalny jako fakultatywny składnik pensji samorządowca

Powielanie decyzji o przyznaniu dodatku specjalnego na przełomie kilku lat nie stanowi podstawy do wliczenia jego wartości do kwoty wynagrodzenia zasadniczego. Dla większości pracowników samorządowych jest to składnik fakultatywny, którego zasady przyznawania i wypłacania należy określić w regulaminie wynagradzania jednostki.

Stan faktyczny

Pracownica była zatrudniona w jednostce samorządu terytorialnego początkowo w wymiarze 1/4 etatu na podstawie umowy na czas określony. Po dwóch miesiącach strony zawarły kolejną umowę na czas określony na okres 2 lat w wymiarze 1/2 etatu. Następnie strony zawarły porozumienie zmieniające warunki pracy w zakresie wymiaru czasu pracy (pełny etat) oraz warunki wynagradzania (wynagrodzenie zasadnicze 2550 zł, dodatek stażowy 12%, premia w wysokości 20%). Porozumienie to miało obowiązywać na czas realizacji projektu w latach 2007-2013. Następnie pracodawca przyznał powódce dodatek specjalny w wysokości 1020 zł z tytułu doradztwa eksperckiego świadczonego partnerom w projekcie. Dodatek ten przyznawany był na czas oznaczony i wielokrotnie przedłużany. Podstawą wypłaty dodatku specjalnego był art. 36 ust. 5 ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (dalej: ustawa o pracownikach samorządowych) oraz regulacje zawarte w regulaminie wynagradzania jednostki.