Prewspółczynnik liczony według struktury zatrudnienia

Jednostka budżetowa miasta może wyliczać prewspółczynnik, o którym mowa w art. 86 ust. 2a ustawy o VAT, na podstawie wzoru opartego o strukturę zatrudnienia. Takie stanowisko zostało zaprezentowane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w wyroku z 9 maja 2017 r. (sygn. akt I SA/Po 1626/16).

W art. 86 ust. 2c ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (dalej: ustawa o VAT) ustawodawca wskazał - jako jeden z możliwych sposobów wyliczania prewspółczynnika - sposób oparty na udziale średniorocznej liczby osób wykonujących wyłącznie prace związane z działalnością gospodarczą w ogólnej średniorocznej liczbie osób wykonujących prace w ramach działalności gospodarczej i poza tą działalnością. Organy podatkowe stoją na stanowisku, że sposobem określenia proporcji bardziej odpowiadającym specyfice wykonywanej przez jednostkę budżetową działalności i dokonywanych przez nią nabyć jest sposób wskazany w rozporządzeniu Ministra Finansów z 17 grudnia 2015 r. w sprawie sposobu określania zakresu wykorzystywania nabywanych towarów i usług do celów działalności gospodarczej w przypadku niektórych podatników (dalej: rozporządzenie MF). Nie zgodził się z tym stanowiskiem WSA w Poznaniu. Zdaniem sądu, skoro ze stanu faktycznego wynika, że bardziej adekwatna jest metoda, o której mowa w art. 86 ust. 2c pkt 1 ustawy o VAT, to można ją zastosować.