Czy gmina ma prawo do odzyskania VAT od wydatków związanych z budową infrastruktury

NSA w wyroku 7 sędziów z 1 października 2018 r. (sygn. akt I FSK 294/15) potwierdził, że gmina może odzyskać część nieodliczonego VAT od budowy infrastruktury wodno-kanalizacyjnej, gdy zmieni przeznaczenie tej inwestycji na związane z działalnością opodatkowaną. Prawo to przysługuje gminie zarejestrowanej jako podatnik VAT czynny. Dotyczy inwestycji wykonanych w ramach zadań własnych, wynikających z ustawy o samorządzie gminnym, które w początkowym okresie nie były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych VAT.

NSA przed wydaniem wyroku wystąpił z pytaniem prejudycjalnym do TSUE, który w orzeczeniu z 25 lipca 2018 r. potwierdził prawo do korekty, gdy gmina, wykonując inwestycje, działała w charakterze podatnika. Ustalenie, czy gmina, nabywając towary lub usługi, działała w charakterze podatnika, TSUE pozostawił sądowi krajowemu.