Czy przedszkola gminne mogą podnajmować od gminy pomieszczenia innych jednostek gminnych na swoje siedziby

Dwa nowe przedszkola gminne zostały utworzone w lokalach podnajętych od szkół podstawowych, które z kolei użytkują budynki szkolne gminy na podstawie nieodpłatnego użyczenia (bezumownie). Czy słusznie kontrola zakwestionowała umowy najmu przedszkoli?