Jak wypłacać świadczenia urlopowe

Mam pytanie dotyczące wypłat świadczeń urlopowych w spółce kapitałowej, która zatrudnia na dzień dzisiejszy 21 pracowników i w ubiegłym roku zrezygnowała z tworzenia funduszu zakładowego świadczeń socjalnych . Uchwałą zarządu postanowiła dalej wypłacać świadczenia urlopowe w ustawowej wysokości czyli za rok 2017 = 1185,66 zł . W ubiegłym roku kontrola ZUS zakwestionowała nam wypłaty tych świadczeń bez oskładkowania a jak mamy wypłacać je w roku 2017 kiedy zmieniły się zasady tworzenia funduszu ( od 50 pracowników ) czyli nasza spółka nie podlega. Czy w związku z tym mamy podjąć kolejna uchwałę ponieważ zmieniły się przepisy?