Kiedy zachodzą przypadki uzasadniające przyznanie specjalnego zasiłku celowego

Specjalny zasiłek celowy nie może być przeznaczony na każdy cel. Jego przyznanie zależy od zaistnienia szczególnie uzasadnionych przypadków oraz od decyzji organu pomocy społecznej. Wskazówek dotyczących tego, co należy rozumieć przez pojęcie szczególnie uzasadnionych przypadków, dostarcza orzecznictwo sądów administracyjnych.

Specjalny zasiłek celowy może być przyznany - w szczególnie uzasadnionych przypadkach -osobie albo rodzinie o dochodach przekraczających kryterium dochodowe. Zasiłek taki nie może być wyższy niż kwota kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej lub rodziny (art. 41 ust. 1 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej; dalej: ustawa o pomocy społecznej). Przepisy wskazują na trzy kryteria:

1. O przyznanie świadczenia może wnioskować osoba albo rodzina, której dochód przekracza kryterium dochodowe,
2.  Musi wystąpić szczególnie uzasadniony przypadek,
3. Świadczenie przyznawane jest w ramach uznania administracyjnego (organ może, aczkolwiek nie musi, przyznać świadczenie).

Kryterium przyznania specjalnego zasiłku celowego

Specjalny zasiłek celowy przyznaje się „w szczególnie uzasadnionych przypadkach”. Pojęcie to nie jest zdefiniowanie w przepisach. Nie wskazują one nawet przykładów takich przypadków. Pracownikom urzędów przyznających tego typu zasiłki pozostaje więc korzystać z orzecznictwa sądów administracyjnych, zgodnie z którymi „szczególnie uzasadniony przypadek”:

• nie jest zdarzeniem typowym,
• ma charakter pewnego incydentu (specjalny zasiłek celowy ma pomóc usunąć negatywne skutki tego incydentu i dlatego nie może stanowić systematycznego źródła dochodu, jest to pomoc doraźna).

Pojęcie "szczególnie uzasadniony przypadek", o którym mowa w