Zmiany w statutach gmin trzeba uchwalić do końca kadencji

Niektóre z uchwalonych ustawą z 11 stycznia 2018 r. zmian w samorządowych ustawach ustrojowych wymagają wprowadzenia stosownych zapisów do statutów gmin,  powiatów i województw. Te powinny zostać uchwalone do końca bieżącej kadencji.  Czasu, wbrew pozorom, jest niewiele. Coraz mniej mają go zwłaszcza największe miasta  oraz samorządy województw. One bowiem projekty wprowadzanych do statutu zmian  muszą jeszcze uzgodnić z Prezesem Rady Ministrów.

Niespodziewany wyjątek ustawodawca uczynił w tym względzie wobec powiatów. Te bowiem nie mają obowiązku uzgadniania swoich statutów. Artykuł 2 ustawy z 5 czerwca 1998 r. r. o samorządzie powiatowym (dalej: u.s.p.) przyznaje tym jednostkom samorządu terytorialnego (JST) pełną swobodę w ustalaniu treści statutu. Oczywiście jest to swoboda w granicach prawa. Treści swoich statutów uzgadniać nie muszą także gminy liczące do 300 tys. mieszkańców (por. art. 3 ustawy z 8 marca 1990 r.; dalej: u.s.g.).

Z ORZECZNICTWA

W statucie gminy mogą zostać uregulowane nie tylko te kwestie, które mają odrębną szczegółową podstawę prawną w ustawie, ale też wszystkie zagadnienia związane z funkcjonowaniem danej gminy, o ile tylko nie naruszają przepisów prawa powszechnie obowiązującego.