Wygaśnięcie upoważnienia do kontrasygnaty po odwołaniu skarbnika

Do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie wpłynęło pismo dotyczące obowiązywania upoważnień udzielonych przez skarbnika powiatu do kontrasygnowania określonych czynności na podstawie art. 48 ust. 3 ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym. Poniżej prezentujemy stanowisko RIO w Szczecinie w przedmiotowej sprawie.

Kwestia obowiązywania upoważnienia skarbnika do udzielania kontrasygnaty po jego odwołaniu nie została wyraźnie uregulowana przepisami prawa. Powołany przepis art. 48 ustawy o samorządzie powiatowym normuje jedynie skutki braku kontrasygnaty skarbnika lub osoby przez niego upoważnionej, stwarzając tym samym podstawę do udzielenia takiego upoważnienia. Podobnie rzecz normują pozostałe ustawy ustrojowe. Kwestia obowiązywania upoważnienia skarbnika o jego odwołaniu nie znalazła rozstrzygnięcia w judykaturze, a poglądy prezentowane w piśmiennictwie (wliczając w to nieścisłe wyjaśnienia regionalnej izby obrachunkowej i publikowane stanowiska jednostek samorządu terytorialnego) można uznać za rozbieżne.