Przy wykonywaniu zadań publicznych gminy mogą współpracować

Jedną z dopuszczalnych form realizacji zadań publicznych przez jednostki samorządu terytorialnego jest współdziałanie. Ustawodawca pozwala, aby w ten sposób wykonywane były zarówno zadania własne, jak i zadania zlecone JST z zakresu administracji rządowej. Co ważne, realizowane w ramach współdziałania zadania publiczne nie muszą pozostawać wspólne dla dwóch czy większej liczby jednostek. Nie jest zatem wykluczona współpraca przy wykonywaniu określonego zadania publicznego (czy zadań publicznych), obowiązek wykonania którego ciąży tylko na jednej jednostce.

Ogólne upoważnienie do współpracy przy wykonywaniu zadań publicznych zostało sformułowane przez ustawodawcę w art. 10 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.). Przepis ten stanowi, że gminy, związki międzygminne oraz stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego mogą sobie wzajemnie bądź innym jednostkom samorządu terytorialnego udzielać pomocy - w tym pomocy finansowej.