Komentarz do ustawy o samorządzie gminnym - Art. 73

1

Organem wykonawczym związku jest kolegialny zarząd powoływany przez zgromadzenie spośród jego członków. Dopuszczalny jest wybór członków zarządu spośród osób niebędących członkami zgromadzenia, ale liczba takich członków nie może przekraczać 1/3 składu zarządu. W orzecznictwie podkreśla się, że ustawa nie przewiduje żadnych wyłączeń i ograniczeń w zakresie wyboru członków zarządu spośród członków zgromadzenia. Nie jest również dopuszczalne odmienne określenie w statucie zasad powoływania zarządu spośród członków zgromadzenia. Statut może jedynie modyfikować zasadę, że każda gmina ma jeden głos, a tym samym jednego przedstawiciela w zgromadzeniu. Wyznaczenie dodatkowych przedstawicieli nie zmienia jednak ustawowej zasady powoływania członków zarządu spośród członków zgromadzenia. Wybór następuje na podstawie uchwały podjętej przy zachowaniu większości wskazanej w art. 71 u.s.g. Wątpliwości może natomiast budzić to, czy głosowanie w ramach wyboru przewodniczącego powinno mieć charakter tajny.