Środki trwałe w budowie (inwestycje)

Wstęp

Każda jednostka sektora finansów publicznych ma środki trwałe. Stanowią one znaczącą grupę aktywów. Z ich utrzymaniem wiążą się duże nakłady. Nakłady te - w zależności od ich rodzaju i wysokości - zalicza się do bieżących kosztów utrzymania lub traktuje jako zwiększenie wartości początkowej środków trwałych. Dodatkowo jednostki budżetowe i samorządowe zakłady budżetowe powinny nakłady te odpowiednio klasyfikować. Muszą prawidłowo rozliczać wydatki majątkowe i bieżące ponoszone z budżetu państwa lub budżetów JST bezpośrednio (w przypadku jednostek budżetowych) lub pośrednio w formie dotacji (w przypadku samorządowych zakładów budżetowych). Każda z tych dziedzin podlega szczegółowym regulacjom prawnym i zwyczajowym. Reguły te są wyjątkowo skomplikowane w jednostkach sektora publicznego, ze względu na szczególne zasady obowiązujące w zarządzaniu aktywami trwałymi i przy ich ewidencji księgowej. W Poradniku przedstawiono główne zagadnienia związane z ponoszeniem przez jednostki budżetowe i samorządowe zakłady budżetowe nakładów na środki trwałe w budowie - nazywanych w tych jednostkach nakładami inwestycyjnymi.

Z Poradnika można dowiedzieć się m.in.:

• jak należy rozumieć pojęcie „inwestycja”,
• gdzie są zawarte uregulowania normujące zasady wykonywania i ewidencjonowania operacji gospodarczych w zakresie bieżącego utrzymania i inwestowania w środki trwałe,
• jakie nakłady zalicza się do kosztów środków trwałych w budowie, nabycia gotowych środków trwałych, a jakie - do kosztów bieżących ich utrzymania,
• jak w praktyce odróżniać nakłady bieżące od nakładów inwestycyjnych,
• na czym polega budowa środka trwałego siłami własnymi, siłami obcymi i systemem mieszanym,
• jak rozliczać i ujmować w ewidencji księgowej różne koszty inwestycji (bezpośrednie, pośrednie, wspólne),
• na czym polega ulepszanie środków trwałych i jak odróżnić je od remontów,
• czym jest inwestycja w obce środki trwałe i jak ją ujmować w ewidencji,
• jak postępować z czasowo lub trwale zaniechanymi inwestycjami,