Rażąca, czyli jaka? Niska cena w orzecznictwie KIO

Procedura weryfikacji rażąco niskiej ceny została w części oparta na określeniach nieostrych. Mogą one niejednokrotnie powodować problemy interpretacyjne, które dla samego postępowania mają decydujące znaczenie. Z pomocą przychodzi jednak orzecznictwo, które wyjaśnia, jak rozumieć takie określenia jak „istotna część składowa” czy „wątpliwości zamawiającego” w kontekście art. 224 ust. 1 Prawa zamówień publicznych.

Procedurze oceny w zakresie rażąco niskiej ceny może podlegać zarówno cena, koszt, jak również ich istotne składowe. O ile dwa pierwsze pojęcia są stosunkowo dobrze rozumiane, o tyle nie zawsze prawidłowo odczytywane jest to, co przesądza o „istotności” poszczególnych składowych wartości oferty.