Czy w sprawie o zajęcie pasa drogowego może nastąpić ograniczenie udziału strony w postępowaniu administracyjnym

Czy w związku z wnioskami o wydanie zezwolenia za zajęcie pasa drogowego, organ wydający zezwolenie powinien zawiadomić stronę o możliwości zapoznania się z materiałem, dowodami? Czy organ może dla tych spraw związanych z zajęciem pasa drogowego z jakiejś przyczyny odstąpić od czynnego udziału strony w postępowaniu (odstąpić od zapewnienia np. możliwości zapoznania się z materiałami i dowodami)?