Czy gmina może odmówić przyznania dodatku elektrycznego w przypadku wątpliwości co do miejsca zamieszkania wnioskodawcy

Do gminy wpłynęły wnioski o dodatek energetyczny. Po zweryfikowaniu pierwszego wniosku okazało się, że na wskazany adres osoba złożyła już deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w formie ryczałtu, z której wynika, że niniejsza nieruchomość jest wykorzystywana na cele rekreacyjno-wypoczynkowe. Po zweryfikowaniu drugiego wniosku okazało się, że osoba w ogóle nie ma złożonej deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W trzecim wniosku osoba podała adres do korespondencji w innej gminie, inny adres widnieje także w deklaracji przesłanej do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków oraz na fakturze za energię elektryczną, dołączonej do wniosku. Wyżej opisane sytuacje dotyczą różnych osób i różnych adresów. Czy gmina powinna wydać decyzje odmowne w związku z faktem, że osoby te nie zamieszkują pod adresem, którego ma dotyczyć dodatek energetyczny?