Odbiór bioodpadów z terenu nieruchomości (u źródła)

Bioodpady stanowią jedną z podstawowych frakcji odpadów komunalnych zbieranych selektywnie. Jednocześnie, ze względu na swój charakter, ich odbiór stanowi istotny element całego systemu. Czy jednak zawsze gmina jest zobowiązana do odbioru bioodpadów z terenu nieruchomości? Czy sama może decydować o przesłankach ich nieodbierania? A może w niektórych okolicznościach gmina nie musi ich odbierać? 

Wprowadzenie nowego systemu gospodarowania odpadami (następnie już wielokrotnie modyfikowanego) ustawą z 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw miało za zadanie:

1. uszczelnienie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi,
2. prowadzenie selektywnego zbierania odpadów komunalnych „u źródła”,
3. zmniejszenie ilości odpadów komunalnych (w tym odpadów ulegających biodegradacji) kierowanych na składowiska odpadów, 
4. zwiększenie liczby nowoczesnych instalacji do odzysku – w tym recyklingu oraz unieszkodliwiania odpadów komunalnych w sposób inny niż składowanie odpadów,
5. całkowite wyeliminowanie nielegalnych składowisk odpadów – a tym samym zmniejszenie zaśmiecenia – w szczególności lasów i terenów rekreacyjnych.

W myśl obowiązującego art. 6c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dalej: u.c.p.g.) gminy mają obowiązek zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. Zgodnie z intencją ustawodawcy (wyrażoną w art. 3 ust. 2 pkt 5 i pkt 6 u.c.p.g.) gminy zapewniają czystość i porządek na swoim terenie i tworzą warunki niezbędne do ich utrzymania – a w szczególności zapewniają selektywne zbieranie odpadów komunalnych, obejmujące co najmniej: