Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. I SA/Wa 1225/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Żmich, Sędziowie sędzia WSA Bożena Marciniak (spr.), sędzia WSA Joanna Skiba, po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o żądanej treści oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z [...] marca 2021 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], po rozpoznaniu zażalenia Spółdzielni [...] "[...]" w [...], utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta [...] z [...] listopada 2020 r., znak [...], o odmowie wydania zaświadczenia o żądanej treści.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z [...] stycznia 2019 r. Spółdzielnia [...] "[...]" wystąpiła o wydanie zaświadczenia stwierdzającego, że z dniem 1 stycznia 2019 r. prawo użytkowania wieczystego gruntu ustanowione dla nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...][...][...] , [...], oznaczonej jako działki nr [...] w obrębie [...], uregulowanej w księdze wieczystej nr [...], przekształciło się w prawo własności.

Postanowieniem z [...] listopada 2020 r. Prezydent [...] orzekł od odmowie wydania zaświadczenia o żądanej treści. Organ wskazał, że wśród działek ewidencyjnych wchodzących w skład nieruchomości uregulowanej w księdze wieczystej nr [...] znajdują się, między innymi, działka nr [...] stanowiąca fragment wału przeciwpowodziowego [...] oraz działki nr [...] i [...] o przewidzianej funkcji w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego - dojazd (ulica dojazdowa). Z kolei w ewidencji gruntów i budynków oraz księdze wieczystej działki nr [...] i [...] oznaczone są jako drogi (symbol dr). W ocenie organu pierwszej instancji, prawnie niedopuszczalne jest aby nieruchomość składająca się z kilku działek ewidencyjnych była przedmiotem różnorodnych praw. Dlatego w sytuacji, gdy część działek nie spełnia warunków ustawowych prawo użytkowania wieczystego całej nieruchomości nie może podlegać przekształceniu we własność.