Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 marca 2022 r., sygn. I SA/Wa 1929/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz, sędzia WSA Przemysław Żmich, asesor WSA Iwona Ścieszka (spr.), po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] lutego 1976 r. Naczelnik [...], działając na podstawie przepisów ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. z 1974 r. Nr 10, poz. 64 ze zm., dalej: ustawa z dnia 12 marca 1958 r.), orzekł o ustaleniu, przyznaniu i wypłacie odszkodowania na rzecz [...] za rośliny i grunt nieruchomości [...] położonej przy ul. [...], uregulowanej w księdze wieczystej "[...]" o pow. [...]. W uzasadnieniu tej decyzji organ odszkodowawczy podkreślił, że zgodnie z decyzją o lokalizacji szczegółowej Nr [...] z [...] września 1973 r. przedmiotowy grunt został przekazany Dyrekcji Rozbudowy Miasta [...] pod inwestycje.

Wnioskiem z [...] lipca 2020 r. [...], następczyni prawna [...], wystąpiła o stwierdzenie nieważności opisanej wyżej ostatecznej decyzji odszkodowawczej.

Wojewoda [...] decyzją z [...] września 2020 r. odmówił stwierdzenia nieważności ww. decyzji, nie znajdując w niej wad określonych w art. 156 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, dalej: k.p.a.).

Odwołanie od powyższej decyzji złożyła [...].

Minister Rozwoju, Pracy i Technologii (dalej: Minister) decyzją z [...] czerwca 2021 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] września 2020 r.

Minister podkreślił, że uwzględniając treść art. 53 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 1958 r., niezbędnym dla przyznania odszkodowania w trybie powyższej ustawy za nieruchomość objętą działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279, dalej: dekret), konieczne było łączne zaistnienie dwóch przesłanek: