Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 stycznia 2022 r., sygn. I SA/Wa 1464/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Boniecka – Płaczkowska, sędzia WSA Monika Sawa (spr.), asesor WSA Iwona Ścieszka, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi J. F., L. Z., M. P., D. W., M. Z. i A. Z. na decyzję Ministra Rozwoju z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Rozwoju (dalej jako "Minister" lub "organ") decyzją z [...] lutego 2020 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania J. F. i F. Z. (dalej jako "skarżący"), utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] (dalej jako "Wojewoda") z [...] lipca 2018 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta [...] z [...] października 1974 r. nr [...], w części dotyczącej odszkodowania za wywłaszczoną dz. nr [...] o pow. [...] m2 stanowiącej na dzień wywłaszczenia własność M. Z.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Prezydent Miasta [...] decyzją z [...] października 1974 r. orzekł o wywłaszczeniu na rzecz Państwa nieruchomości położonych w B. przy [...], w tym dz. nr [...] o pow. [...] m2 stanowiącej własność M. Z. W decyzji tej ustalono jednocześnie odszkodowanie za wywłaszczoną nieruchomość w kwocie [...] zł, tj. [...] zł za 1 m2.

Skarżący (następcy prawni dawnej właścicielki nieruchomości) pismem z 17 kwietnia 2017 r. wystąpili z wnioskiem o stwierdzenie nieważności ww. decyzji w części dotyczącej odszkodowania za wywłaszczoną działkę, zarzucając jej naruszenie art. 21 i art. 22 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. z 1974 r. Nr 10 poz. 64 ze zm.), powoływanej dalej jako "ustawa wywłaszczeniowa", poprzez nieprzeprowadzenie rozprawy administracyjnej z udziałem biegłego, jak również oparcie decyzji odszkodowawczej o akt prawny wydany bez delegacji ustawowej oraz subdelegowanie przez Prezydenta Miasta [...] kwestii ustalenia wysokości stawek w strefach innemu organowi wbrew wyraźnej delegacji ustawowej.