Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 marca 2022 r., sygn. II SA/Sz 1299/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj Asesor WSA Krzysztof Szydłowski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 marca 2022 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Szczecin-Niebuszewo w Szczecinie na uchwałę Rady Miasta Szczecin z dnia 22 września 2020 r. nr XXI/659/20 w przedmiocie ustalenia zasad korzystania z płatnych parkingów niestrzeżonych położonych na terenie Gminy Miasto Szczecin poza drogami publicznymi I. stwierdza nieważność § 2 pkt 11 i § 4 zaskarżonej uchwały, II. w pozostałej części skargę oddala.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 30 grudnia 2020 r. Prokurator Prokuratury Rejonowej Szczecin-Niebuszewo, na podstawie art. 8 § 1, art. 50 § 1, art. 53 § 3 oraz art. 3 § 2 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329), zwanej dalej "P.p.s.a.", wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na uchwałę Rady Miasta Szczecin nr XXI/659/20 z dnia 22 września 2020 r. w sprawie ustalenia zasad korzystania z płatnych parkingów niestrzeżonych położonych na terenie Gminy Miasto Szczecin poza drogami publicznymi (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2020 r. poz. 4680) w części, tj. w zakresie § 2 pkt 11, § 4 i § 5 ust. 1 Załącznika do uchwały stanowiącego Regulamin płatnych parkingów niestrzeżonych w Szczecinie oraz poboru i wysokości opłat za parkowanie pojazdów na tych parkingach, dalej przywoływanego jako: "Regulamin".

Prokurator domagał się stwierdzenia nieważności zaskarżonych przepisów Regulaminu podnosząc następujące zarzuty, mające postać istotnego naruszenia prawa:

1) - naruszenie art. 7, art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,

- naruszenie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 559), zwanej dalej: "u.s.g.",