Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 marca 2022 r., sygn. II SA/Wa 2780/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas, Sędzia WSA Andrzej Wieczorek, Asesor WSA Michał Sułkowski (spr.), Protokolant referent Joanna Mazur po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2022 r. sprawy ze skargi R.C. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania emerytury specjalnej oddala skargę.

Uzasadnienie

R. C. w piśmie z 29 lipca 2020 r. zwrócił się do Prezesa Rady Ministrów o przyznanie emerytury na podstawie art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Skarżący stwierdził, że świadczenie, o które wnosi chociażby w najniższej wysokości mogłoby posłużyć na kontynuowanie stałego i systematycznego leczenia. Wskazał, że jest artystą i tworzy obrazy od początku lat siedemdziesiątych "z przeznaczeniem dla Naszego Państwa", które chce przekazać "za pośrednictwem Pana Premiera".

Prezes Rady Ministrów w piśmie z 27 sierpnia 2020 r. zwrócił się do R. C. o uzupełnienie wniosku poprzez szczegółowe przedstawienie i udokumentowanie okoliczności uzasadniających uznanie jego sytuacji za szczególną, tj. jego wybitnych zasług w jakiejś dziedzinie aktywności lub zdarzeń losowych o charakterze nadzwyczajnym, które spowodowały, że znajduje się w obecnej sytuacji bytowej.

W odpowiedzi, w piśmie z 17 września 2020 r. skarżący przedstawił trzy grupy okoliczności, które w jego ocenie świadczą o tym, że sytuacja, w jakiej się znajduje, jest sytuacją szczególną uzasadniającą przyznanie wnioskowanego świadczenia.

Do pierwszej grupy zaliczył osiągnięcia w dziedzinie artystycznej, wywodząc, że od 1970 r. prowadzi działalność artystyczną, z zamiarem przekazania całości swojej twórczości Państwu Polskiemu. Stwierdził, że owocem jego pracy jest pokaźna kolekcja, a wielu znawców sztuki określa jego styl jako "między Wyspiańskim a Mehofferem". Wskazał, że w 2011 r. czternaście obrazów przekazał Muzeum Narodowemu w [...] za pośrednictwem polskiego ambasadora w [...], trzy obrazy podarował na aukcje Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy w [...], a dwa do Parlamentu Europejskiego. Dodał, że posiada do przekazania również obszerną twórczość literacką.