Wyrok NSA z dnia 17 marca 2022 r., sygn. I OSK 934/21

Dnia 17 marca 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 grudnia 2019 r., sygn. akt I SA/Wa 1004/19 w sprawie ze skargi B. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania odszkodowania za nieruchomość oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 3 grudnia 2019 r. (sygn. akt I SA/Wa 1004/19), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – orzekając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: "p.p.s.a") – oddalił skargę B. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] października 2018 r. nr [...] o umorzeniu postępowania w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomość położoną w [...] przy ul. [...], oznaczonej jako [...], dz. [...].

W skardze kasacyjnej, zaskarżając powyższy wyrok w całości, B. S. zarzuciła Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie naruszenie:

I. prawa materialnego (art. 174 pkt 1 p.p.s.a.) to jest: art. 215 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 2204 ze zm.; "u.g.n.") - poprzez jego błędną wykładnię nieuwzględniającą skutków prawnych wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 czerwca 2011 r. sygn. akt SK 41/09 (Dz.U. Nr 130, poz. 762), co doprowadziło WSA w Warszawie do błędnego uznania, że pomiędzy art. 215 ust. 2 u.g.n. a art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczenia nieruchomości nie zachodzi istotna różnica, podczas gdy spełnione są przesłanki ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość;