Wyrok NSA z dnia 10 maja 2022 r., sygn. II OSK 1375/21

Dnia 10 maja 2022 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny (spr.) sędzia NSA Zofia Flasińska sędzia del. WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2022 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 stycznia 2021 r. sygn. akt IV SA/Wa 2265/19 w sprawie ze skargi L.P. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody Mazowieckiego z [...] marca 2019 r.; 2. zasądza od Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców na rzecz L.P. kwotę 1270 (tysiąc dwieście siedemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 stycznia 2021 r., sygn. akt IV SA/Wa 2265/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę L.P. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] maja 2019 r. w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 22 października 2018 r. L.P. złożyła wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy na terytorium Polski. Jako cel pobytu wskazała wykonywanie pracy na rzecz podmiotu S. z siedzibą w [...], na stanowisku terapeutka masażu, na podstawie umowy o pracę w wymiarze pełnego etatu z wynagrodzeniem 2400 zł brutto miesięcznie.

Decyzją z dnia [...] marca 2019 r. Wojewoda Mazowiecki odmówił udzielenia cudzoziemce zezwolenia na pobyt czasowy, bowiem w dniu złożenia wniosku cudzoziemka przebywała w Polsce nielegalnie. Przed złożeniem wniosku wnioskodawczyni legitymowała się zezwoleniem na pobyt czasowy udzielonym decyzją z [...] stycznia 2016 r. na okres do dnia 14 stycznia 2019 r. W dniu 14 marca 2018 r. Wojewoda Mazowiecki orzekł o cofnięciu tego zezwolenia z powodu ustania deklarowanego celu pobytu w Polsce. Zdaniem organu, wniosek cudzoziemki z 22 października 2018 r. o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy został więc złożony w okresie nielegalnego pobytu. Organ w związku z powyższym odstąpił od rozpatrzenia wniosku pod kątem spełnienia przesłanek z art. 114 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach. Powyższa decyzja została doręczona pełnomocnikowi strony 21 marca 2019 r. za pośrednictwem systemu EZD w formie uwierzytelnionej kopii w formacie pdf.