Wyrok NSA z dnia 17 sierpnia 2022 r., sygn. II OSK 2312/19

Dnia 17 sierpnia 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Sędzia del. WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Wspólnoty Mieszkaniowej "[...]" z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2019 r., sygn. akt IV SA/Wa 11/18 w sprawie ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej "[...]" z siedzibą w W. na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Wspólnoty Mieszkaniowej "[...]" z siedzibą w W. na rzecz Miasta [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 16 kwietnia 2019 r., sygn. akt IV SA/Wa 11/18, na skutek skargi Wspólnoty Mieszkaniowej "[...]" z siedzibą w W. stwierdził nieważność uchwały Rady Miasta [...] z [...] stycznia 2010 r., nr [...], w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rejonu [...] "w części § 14 ust. 3 pkt 1 w zakresie działki ewidencyjnej [...] z obrębu 1-[...]", oddalił skargę w pozostałej części oraz zasądził od organu administracji na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego.

W skardze kasacyjnej, zaskarżając wyrok Sądu pierwszej instancji w całości, skarżąca, przytaczając podstawy kasacyjne, zarzuciła naruszenie przepisów postępowania oraz prawa materialnego.

W odniesieniu do przepisów postępowania zarzuciła naruszenie:

1/ art. 141 § 4 p.p.s.a. w zw. z art. 151 p.p.s.a. poprzez lakoniczne i ogólnikowe uzasadnienie zaskarżonego wyroku w zakresie zarzutów i argumentów podniesionych w skardze; w ocenie skarżącej, z treści wskazanej normy prawnej wywieść należy, iż obowiązkiem sądu administracyjnego jest wnikliwie i szczegółowe wyjaśnienie motywów oraz podstawy prawnej podjętego rozstrzygnięcia; zdaniem skarżącej, powyższe naruszenie powoduje, że zaskarżone orzeczenie nie poddaje się kontroli instancyjnej,