Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 8 lutego 2024 r., sygn. II SA/Bk 948/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk, sędzia WSA Małgorzata Roleder, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 lutego 2024 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi B. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia 2 listopada 2023 r. nr SKO.403/60/2023 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 2 listopada 2023r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży powołując się na art. 134 K.p.a. stwierdziło uchybienie przez B. K. terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty Wysokomazowieckiego z 25 sierpnia 2023r. nr KD.5441.35.2023 skreślającej wnoszącego odwołanie z listy instruktorów nauki jazdy.

W uzasadnieniu postanowienia organ odwoławczy podał, że decyzja organu I instancji została nadana przesyłką pocztową wysłaną na adres skarżącego w polskiej placówce pocztowej w dniu 30 sierpnia 2023r. W dniu 31 sierpnia 2023r. została przekazana do doręczenia i tego samego dnia awizowana. Powyższe oznacza, że do 14 września 2023r. odwołujący się mógł przesyłkę odebrać z urzędu Poczty Polskiej a z upływem dnia 14 września 2023r. przesyłkę należało uznać za doręczoną. Tym samym termin na wniesienie odwołania upływał z dniem 28 września 2023r. Tymczasem odwołanie zostało złożone w organie I instancji 4 października 2023r. a zatem z uchybieniem 14 - dniowego terminu na jego wniesienie. Organ odwoławczy wskazał przy tym, że nie ma znaczenia adnotacja o odebraniu przez skarżącego decyzji organu I instancji w dniu 20 września 2023r. w siedzibie organu. Było to bowiem doręczenie decyzji jedynie do wiadomości, nie skutkujące otwarciem biegu terminu do wniesienia odwołania albowiem termin do wniesienia odwołania otworzył się w dacie uznania za skuteczne doręczenia przesyłki awizowanej i nie odebranej w ciągu 14 dni od daty pierwszego awizowania.