Postanowienie NSA z dnia 9 maja 2023 r., sygn. II OZ 220/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. S.i I. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 22 lutego 2023 r. sygn. akt II SA/Gl 11/23 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. S.i I.S. na uchwałę Rady Gminy Gorzyce z dnia 3 czerwca 2013 r. nr XXXI/245/13 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 22 lutego 2023 r. sygn. akt II SA/Gl 11/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę M. S. i I. S. na uchwałę Rady Gminy Gorzyce z dnia 3 czerwca 2013 r. nr XXXI/245/13 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i zawrócił skarżącym uiszczony wpis od tej skargi.

W uzasadnieniu powyższego postanowienia Sąd podniósł, że pismem z dnia 29 listopada 2022 r. M. S. i I. S. złożyli skargę na uchwałę Rady Gminy Gorzyce z dnia 3 czerwca 2013 r. nr XXXI/245/13. Skarga była poprzedzona wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa z dnia 20 października 2022 r. Jak wskazał Sąd, przedmiotowa uchwała była już dwukrotnie przedmiotem zaskarżenia przez skarżących. Postanowieniem z dnia 28 marca 2022 r., sygn. akt: II SA/Gl 135/22, Sąd odrzucił skargę skarżących na tę samą uchwałę wskazując, że została ona wniesiona po terminie, albowiem wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, poprzedzające tę skargę, zostało złożone przez skarżących w piśmie z dnia 1 września 2021 r., doręczonym organowi w dniu 7 września 2021 r., zaś skargę wniesiono w dniu 22 grudnia 2021 r. z naruszeniem sześćdziesięciodniowego terminu do jej wniesienia, który upłynął w dniu 8 listopada 2022 r. Następnie skarżący pismem z dnia 8 kwietnia 2022 r. ponownie wezwali organ do usunięcia naruszenia prawa i pismem z dnia 26 maja 2022r. wnieśli skargę na przedmiotową uchwałę. Skarga ta została odrzucona postanowieniem z dnia 13 października 2022 r., sygn. akt: II SA/Gl 933/22, w którym wskazano, że wezwanie do usunięcia naruszenia prawa ma charakter surogatu środka odwoławczego, a zatem jest czynnością prawną przysługującą jednokrotnie konkretnemu podmiotowi w stosunku do określonej uchwały. W związku z tym wezwanie skierowane do organu w dniu 8 kwietnia 2022 r. nie mogło odnieść skutku i również skarga z dnia 26 maja 2022 r. została złożona z uchybieniem terminu.