Postanowienie WSA w Łodzi z dnia 25 maja 2023 r., sygn. II SAB/Łd 217/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk Sędziowie Sędzia WSA Agata Sobieszek - Krzywicka Sędzia WSA Jarosław Czerw (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 maja 2023 r. sprawy ze skargi I. B. na bezczynność Prezydenta Miasta Łodzi - Zarząd Dróg i Transportu w Łodzi w przedmiocie bezczynności organu w sprawie wniosku o ponowne rozpatrzenie wniosku dotyczącego obsługi komunikacyjnej działki postanawia: odrzucić skargę. ał

Uzasadnienie

W dniu 16 maja 2022 r. do Urzędu Miasta Łodzi - Departamentu Planowania

i Rozwoju Gospodarczego, Wydziału Urbanistyki i Architektury wpłynął wniosek I.B. (dalej także: skarżący) o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji w postaci budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działkach o nr ewid. [...] i [...], obręb [...] w Ł. przy ulicy [...] bez numeru. Pismem z dnia 29 czerwca 2022 r. skarżący zmodyfikował swój wniosek, dostosowując parametry inwestycji do wyników analizy urbanistycznej.

Inwestycja została zaplanowana na terenie przyległym do pasa drogowego, zatem w dniu 7 lipca 2022 r. Urząd Miasta Łodzi (dalej także: UMŁ) zwrócił się do Zarządu Dróg i Transportu w Łodzi (dalej także: ZDiT) o uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy. Zarząd Dróg i Transportu w Łodzi w piśmie z dnia 21 lipca 2022 r., znak ZDiT-UU.40121.1.100.2022, negatywnie zaopiniował zaproponowaną w projekcie decyzji obsługę komunikacyjną. W uzasadnieniu wskazano m.in., iż ul. [...] jest drogą gruntową, nieurządzoną, która na odcinku przyległym do nieruchomości od strony południowej (odcinek linii rozgraniczających teren inwestycji oznaczony B-C), jest bardzo wąska - działka drogowa ma szerokość ok 2.65-3,5 m. Odcinek linii rozgraniczających teren inwestycji oznaczony A-B znajduje się w strefie połączenia ulicy [...] i drogi wewnętrznej ul. [...], która również jest bardzo wąska i posiada nawierzchnię gruntową. Stan techniczny ul. [...] oraz ul. [...] ulega czasowym pogorszeniom szczególnie w okresach jesieni, wiosny i zimy, co może utrudnić dostęp do nieruchomości. Zdaniem ZDiT w istniejącym stanie żadna z ww. ulic nie zapewni komfortu obsługi komunikacyjnej projektowanego zagospodarowania zarówno w trakcie realizacji inwestycji, jak i później w trakcie użytkowania. Niedostateczna szerokość pasa ruchu i zły stan techniczny może skutkować zagrożeniem bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego, gdyż szerokość działki drogowej ul. [...], w miejscu planowanej inwestycji uniemożliwia swobodne mijanie się pojazdów, obecnie ruch prowadzony jest w części poza pasem drogowym.