Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 września 2023 r., sygn. II SA/Rz 535/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak Sędziowie WSA Piotr Godlewski AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2023 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 30 grudnia 2022 r. nr SKO.4171/73/2019 w przedmiocie nakazu wykonania rowu przydrożnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 7 sierpnia 2019 r. nr IR.6331.6.2014.KF.36; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz strony skarżącej Gminy [...] kwotę 300 zł /słownie: trzysta złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "Kolegium", "SKO", "Organ II instancji", "Organ odwoławczy") z 30 grudnia 2022 r. nr SKO.4171/73/2019 wydana w przedmiocie nakazania wykonania rowu przydrożnego.

W podstawie prawnej decyzji Organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r., poz. 2000 z późn. zm.; dalej: "k.p.a.") zw. z art. 29 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2017 r. poz. 1121) w związku z art. 545 ust. 4 ustawy z dnia 20 lipca 2017 roku Prawo wodne (Dz.U. z 2022 r. poz. 2625 z późn. zm.).

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu.

Wnioskiem z 9 października 2014 r. K. K. zwróciła się do Wójta Gminy [...] o przekierowanie biegu wody opadowej biegnącej wzdłuż działki nr [...], będącej wewnętrzną drogą gminną.

Postanowieniem z [...] października 2014 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Rzeszowie wyznaczyło Wójta Gminy [...] do załatwienia sprawy dotyczącej uregulowania stosunków wodnych na gruncie.

Po rozpoznaniu sprawy, Wójt Gminy [...] (dalej: "Organ I instancji", "Wójt") decyzją z [...] stycznia 2015 r. nr [...] odmówił uwzględnienia wniosku.