Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 stycznia 2022 r., sygn. III SA/Wr 574/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Anetta Chołuj, Asesor WSA Anetta Makowska-Hrycyk, Anna Kuczyńska-Szczytkowska (sprawozdawca), , Protokolant starszy sekretarz sądowy Ewa Zawal, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 12 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi K. B. na uchwałę Rady Gminy Z. z dnia [...] sierpnia 2020 r. Nr [...] w przedmiocie nieudzielenia wotum zaufania Wójtowi Gminy Z. oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi K. B. (dalej: skarżąca) była uchwała Rady Gminy Zagrodno (dalej także: Rada Gminy) z dnia 27 sierpnia 2020 r. (nr XXV.163.2020) w sprawie nieudzielenia wotum zaufania Wójtowi Gminy Zagrodno. Uchwała ta została podjęta na podstawie art.18 ust. 2 pkt 4a oraz art. 28aa ust. 9 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713 ze zm., dalej: u.s.g.). W § 1 uchwały wskazano, że po rozpatrzeniu raportu o stanie Gminy Zagrodno za 2019 r. oraz przeprowadzeniu debaty nad przedłożonym Raportem Rada Gminy Zagrodno nie udzieliła Wójtowi Gminy Zagrodno wotum zaufania. Zgodnie z § 2 uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. W części zatytułowanej "uzasadnienie" wskazano, że Wójt co roku do dnia 31 maja przedstawia radzie gminy raport o stanie gminy. Raport obejmuje podsumowanie działalności Wójta w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy oraz budżetu obywatelskiego. Następnie wskazano, że w roku 2020 na podstawie art. 15zzzzzz ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID – 19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych przedłużono o 60 dni termin przedstawienia raportu o stanie jednostki samorządu terytorialnego określony w art. 28aa ust. 1 u.s.g. W uzasadnieniu uchwały przywołano także treść art. 18 ust. 2 pkt 4a i art. 28aa ust. 1 u.s.g.