Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 lutego 2024 r., sygn. II SAB/Po 174/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Asesor WSA Arkadiusz Skomra (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 lutego 2024 r. w sprawie ze skargi S. H. na przewlekłość Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy 1. zobowiązuje Wojewodę do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 29 września 2022 r., zarejestrowanego pod numerem [...] w terminie 60 dni od doręczenia organowi odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że Wojewoda dopuścił się przewlekłości; 3. stwierdza, że przewlekłość nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 4. oddala skargę w pozostałym zakresie; 5. zasądza od Wojewody na rzecz strony skarżącej kwotę 100 zł (słownie: stu złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 29 września 2022 r. S. H. (zwany dalej: "stroną" lub "skarżącym") wniósł do Wojewody o udzielenie zezwolenie na pobyt czasowy. Powyższy wniosek tego samego dnia został pozytywnie zweryfikowany. Również 29 września 2022 r. Wojewoda wszczął postępowanie w sprawie.

Pismem z dnia 14 września 2023 r. skarżący wniósł ponaglenie, które zostało pozostawione bez rozpoznania w dniu 26 września 2023 r.

Następnie skarżący złożył datowaną na dzień 20 października 2023 r. (data wpływu do organu – 23 października 2023 r.) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, w której zarzucono Wojewodzie przewlekłość w zakresie rozpoznania wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy.

Skarżący podniósł zarzut naruszenia:

- art. 112a ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 519, dalej również jako: "u.c.") poprzez niewydanie decyzji z wniosku z dnia 29 września 2022 r. w sprawie udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy w terminie 60 dni, podczas gdy organ miał taki obowiązek, a także gdy wszelkie przesłanki wydania zezwolenia zostały spełnione, co obligowało organ do wydania decyzji zezwalającej na pobyt,