Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 14 maja 2024 r., sygn. II SA/Ol 165/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Asesor WSA Grzegorz Klimek Protokolant Starszy referent Aneta Krygielska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2024 r. sprawy ze skargi B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie na rzecz skarżącego B. M. kwotę 680 zł (sześćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Z akt sprawy przesłanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie wynika, że wydaną przez działającego z upoważnienia Burmistrza N. Kierownika Wydziału Techniczno-Inwestycyjnego Urzędu Miejskiego w N. decyzją nr [...] z dnia 12 maja 2023 r.

I. stwierdzono brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia polegającego na "Budowie obwodnicy m. N. w ciągu drogi wojewódzkiej nr [...]" i określono istotne warunki korzystania ze środowiska w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia, wymagania dotyczące ochrony środowiska do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania "na środowisko oraz nałożono na wnioskodawcę obowiązek wykonania działań chroniących środowisko;

II. nałożono na wnioskodawcę obowiązek przedstawienia analizy po realizacyjnej - całodobowych pomiarów hałasu w terminie 12-24 miesięcy od dnia oddania przedmiotowej inwestycji do użytkowania.

W punkcie II tej decyzji wskazano również, że sprawozdanie z pomiarów zostanie przedstawione Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w Olsztynie oraz Staroście N. w terminie najpóźniej do 30 miesięcy od oddania obiektu do użytkowania. Badania należy przeprowadzić w rejonie końca trasy, gdzie występuje istniejąca zabudowa jednorodzinna. W przypadku niedotrzymania standardów jakości środowiska konieczne będzie zastosowanie odpowiednich rozwiązań organizacyjnych, technicznych bądź technologicznych chroniących przed ponadnormatywnymi oddziaływaniami hałasu.