Potrzeby ekologiczne na gruncie nowej ustawy o dochodach jednostek samorządu

Po przeszło 20 latach obowiązywania ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, odpowiadając w dużej mierze na zgłaszane postulaty przez stronę samorządową, rozpoczęto prace nad nową ustawą zawierającą wiele odmiennych rozwiązań kształtujących dochody samorządu. Wśród nowości możemy znaleźć chociażby zagadnienie potrzeb finansowych – a w tym potrzeby ekologiczne. Czym zatem będą potrzeby ekologiczne i na czym będą polegały?

Jak możemy przeczytać w uzasadnieniu do projektu ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego z 15 lipca 2024 r., wprowadzenie całkowicie nowej regulacji dotyczącej dochodów samorządowych ma na celu stworzenie przepisów zapewniających stabilny system finansowania JST. Zwracano także uwagę na dynamicznie zmieniające się otoczenie społeczno-gospodarcze oraz prawne – co powoduje, że system dochodów samorządów wymaga dostosowania do obecnych realiów. Wpływ na potrzebę dokonania nowelizacji systemu dochodów JST miały również zmiany systemu podatkowego przeprowadzone w latach 2019–2022, które bezpośrednio oddziaływały na poziom dochodów własnych samorządów. Jednocześnie stosowane rozwiązania w postaci niejako doraźnego uzupełniania ubytków w środkach finansowych samorządów z całą pewnością nie sprzyjały stabilności, przejrzystości oraz przewidywalności prowadzenia przez JST gospodarki finansowej.