Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 lipca 2024 r., sygn. III SA/Wr 111/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Borońska, Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Nikiforów, Asesor WSA Dominik Dymitruk (sprawozdawca), , Protokolant Starszy specjalista Katarzyna Dziok, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 25 lipca 2024 r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 10 stycznia 2024 r. nr 58/2024 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 14 października 2023 r. A. D. (dalej: skarżący, zobowiązany) zwrócił się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej jako: organ, ZUS) o umorzenie należności z tytułu nieopłaconych składek powstałych w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą.

W jego uzasadnieniu wskazał, że od wielu lat prowadzi działalność gospodarczą, jednakże z uwagi na bardzo trudną sytuację gospodarczą spowodowaną pandemią, utrzymanie się na rynku jest bardzo trudne. Argumentował, że przedmiotem jego działalności jest wykonywanie instalacji sanitarnych w budynkach, przy czym popyt na tego rodzaju usługi uległ zmniejszeniu. W związku z tym – jak dalej wyjaśnił – nie wyobraża sobie konieczności spłaty zaległości z tytułu składek, co skutkowałoby zakończeniem prowadzenia działalności gospodarczej i zwolnieniem pracowników. Obecnie podejmuje drobne zlecenia, które pozwalają na zapłatę wynagrodzeń, ale nie na spłatę zaległości. Podał także, że aktualnie ma zablokowany rachunek bankowy z powodu różnych prowadzonych egzekucji, wobec tego zaburzona jest płynność finansowa jego przedsiębiorstwa.

Zaskarżoną w niniejszym postępowaniu decyzją z dnia 10 stycznia 2024 r. (nr 58/2024) organ – w punkcie pierwszym – działając na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 28 ust. 2 i 3 oraz art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1230 z późn. zm., dalej jako: u.s.u.s.) – odmówił umorzenia należności z tytułu składek za zatrudnionych pracowników w części finansowanej przez płatnika składek oraz za osobę prowadzącą działalność gospodarczą w łącznej kwocie 249 681,88 zł, w tym: