Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 25 lipca 2024 r., sygn. I SA/Go 117/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Damian Bronowicki Sędziowie Sędzia WSA Alina Rzepecka Sędzia WSA Dariusz Skupień (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 lipca 2024 r. sprawy ze skargi H. spółka jawna w likwidacji z siedzibą w [...] na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania płatności 1. Uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we [...] z dnia [...] 2023 r. nr [...], w całości. 2. Zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. 3. Zwraca ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych, tytułem nadpłaconego wpisu sądowego od skargi.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...] marca 2024 r. nr [...], Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji [...] (dalej: organ odwoławczy, organ II instancji) utrzymał w mocy postanowienie Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa [...] (dalej: organ I instancji) z [...] października 2023 r. odmawiające H. w likwidacji z siedzibą w [...] wszczęcia postępowania w sprawie wsparcia dla rolników związanego z ustanowieniem środka wsparcia w sytuacjach nadzwyczajnych dla sektorów zbóż i nasion oleistych na podstawie wniosku o przyznanie "Pomocy dla rolników działających w sektorze zbóż i nasion oleistych, którzy ponieśli straty gospodarcze spowodowane przywozem zbóż z Ukrainy".

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

W dniu [...] czerwca 2023 r. do organu I instancji, wpłynął wniosek H. spółka jawna spółka jawna (aktualnie w likwidacji) o przyznanie pomocy finansowej w ramach wsparcia dla rolników związanego z ustanowieniem środka wsparcia w sytuacjach nadzwyczajnych dla sektorów zbóż i nasion oleistych na podstawie wniosku o przyznanie "Pomocy dla rolników działających w sektorze zbóż i nasion oleistych, którzy ponieśli straty gospodarcze spowodowane przywozem zbóż z Ukrainy". Osobą wskazaną do reprezentacji ww. spółki wskazaną w ewidencji producentów jest P.B. Zakres pełnomocnictwa uprawnia do występowania w imieniu beneficjenta w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą przed wszystkimi władzami, urzędami, instytucjami, sądami, Urzędem Celnym oraz do składania wszelkich oświadczeń i wniosków przed tymi organami. Rodzaj pełnomocnictwa - bezterminowe, zakres pełnomocnictwa - nieograniczone. Ponadto organ I instancji ustalił, iż ostatnia aktualizacja danych ww. spółki w ewidencji producentów miała miejsce na podstawie zmiany do wniosku z dnia [...] kwietnia