Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 26 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Bd 174/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 26 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2024 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. (zwane dalej "Kolegium"), w wyniku wniesienia przez Przedsiębiorstwo W. "[...]" sp. z o.o. z siedzibą w B. (tj. przez Skarżącą Spółkę) odwołania od decyzji Marszałka Województwa K. – P. (zwanego dalej "Marszałkiem") z [...] marca 2023 r. o wykreśleniu Skarżącej Spółki z rejestru podmiotów prowadzących agencje zatrudnienia - działając na podstawie art. 134 ustawy z dnia [...] czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (w skrócie "k.p.a.") postanowieniem z [...] stycznia 2024 r. nr [...] stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania.

Kolegium stwierdziło, że Skarżąca Spółka pismem z [...] listopada 2023 r. (data wpływu [...] listopada 2023 r.) złożyło odwołanie od decyzji Marszałka z [...] marca 2023 r. Decyzja Marszałka została doręczona Spółce w sposób określony w art. 45 k.p.a. na adres: B., ul. [...] (tj. na adres wskazany przez Spółkę w piśmie jej profesjonalnego pełnomocnika z [...] marca 2023 r. oraz ujawniony w Krajowym Rejestrze Sądowym). Decyzja została doręczona prawidłowo [...] marca 2023 r. Według art. 129 § 2 k.p.a. termin do złożenia odwołania od decyzji wynosi 14 dni. Ostatnim dniem do złożenia od decyzji Marszałka był więc [...] kwietnia 2023 r. Termin ten nie został przywrócony (Kolegium odmówiło przywrócenia terminu postanowieniem z [...] grudnia 2023 r. nr [...]). S. zatem odwołanie w dniu [...] listopada 2023 r. Skarżąca Spółka uchybiła terminowi, o którym mowa w art. 129 §4 2 k.p.a. Wniesienie środka odwoławczego po terminie, na podstawie art. 134 k.p.a., skutkuje stwierdzeniem uchybienia terminu do wniesienia odwołania.