Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 lipca 2024 r., sygn. II SA/Gl 1909/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), Protokolant specjalista Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lipca 2024 r. sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 3 października 2023 r. nr WINB-WOA.7721.297.2023.JB w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności budowy drogi oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] (znak [...]) z dnia 28 czerwca 2023 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. (dalej: organ pierwszej instancji, PINB), działając na podstawie art. 105 § 1 i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm., dalej: k.p.a.), oraz art. 83 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 682 z późn. zm.), umorzył postępowanie administracyjne w sprawie legalności budowy drogi usytuowanej na działce o numerze geodezyjnym 1 k.m. [...], zlokalizowanej w B. przy ul. [...].

Postępowanie zostało zainicjowane wnioskiem M.Z. "w sprawie nielegalnej, nieprawidłowej budowy drogi do byłej fabryki obuwia C. w B." oraz wypłaty odszkodowania za budowę murów zabezpieczających posesję Strony, które wybudował w związku z budową drogi w latach 70-tych ubiegłego wieku.

Podczas postępowania wyjaśniającego ustalono:

- w ewidencji gruntów i budynków jako użytkownik wieczysty widnieje B. S.A. w upadłości w B., własność - Skarb Państwa,

- w księdze wieczystej nr [...] jako wieczysty użytkownik działki nr 1 k.m. [...] jest wpisana Wspólnota Mieszkaniowa B. ul. [...], która kupiła działkę od syndyka masy upadłościowej Z. (postępowanie upadłościowe zakończyło się w 2011 r.),

- w Archiwum Urzędu Miejskiego w B., podobnie jak w Archiwum Państwowym w K. nie odnaleziono dokumentacji budowlanej dotyczącej budowy w latach 70-tych drogi wewnętrznej na działce nr geod. 1 k.m.[...],