Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2024 r., sygn. III OSK 6613/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 11 maja 2021 r., sygn. akt II SA/Rz 281/21 w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...] stycznia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 11 maja 2021 r., II SA/Rz 281/21, po rozpoznaniu skargi A.B na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z [...] stycznia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop, uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Komendanta Powiatowego Policji w [...] z [...] listopada 2020 r., nr [...].

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy.

Pismem z 21 listopada 2018 r. A.B. (dalej: "skarżący") złożył wniosek o wypłacenie wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji z [...] stycznia 2011 r., w wymiarze [...] dni. Skarżący powołał się na treść wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 30 października 2018 r., K 7/15, zgodnie z którym Trybunał uznał art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2020 r., poz. 360) za niezgodny z art. 66 ust. 2 w zw. z art. 31 ust. 3 zdanie drugie Konstytucji RP, w zakresie w jakim ustala wysokości ekwiwalentu pieniężnego za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia.

Komendant Powiatowy Policji w [...] (dalej: "organ pierwszej instancji" lub "Komendant Powiatowy") decyzją z [...] listopada 2020 r., nr [...], na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r., poz. 1610, dalej: "ustawa nowelizująca"), odmówił skarżącemu wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy.