Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 stycznia 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 877/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w dniu 25 stycznia 2024 r. sprzeciwu [...]sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 9 listopada 2023 r. znak [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań 1/ uchyla zaskarżoną decyzję, 2/ zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]na rzecz [...]sp. z o.o. z siedzibą w [...]kwotę 597 zł ( pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest sprzeciw od decyzji wydanej przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. (dalej: "SKO", "Kolegium", "organ odwoławczy") z dnia 9 listopada 2023 r. znak: [...] na podstawie której ww. organ działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.; dalej: "k.p.a.") po rozpatrzeniu odwołania M. G., K. G., A. B., J. W., J. W. od decyzji Prezydenta Miasta R. (dalej: "organ I Instancji", "Prezydent") z dnia 21 lipca 2023 r. znak: [...] wydanej w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia polegającego na budowie zakładu przetwarzania odpadów innych niż niebezpieczne - orzekł o uchyleniu zaskarżonej decyzji w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

U podstaw podjętego w tej sprawie rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

Decyzją z dnia 21 lipca 2023 r. organ I instancji, działając na podstawie art. 104 k.p.a. oraz art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 82, art. 85 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2023r. poz. 1094 ze zm.; dalej: "u.o.o.ś.") orzekł o ustaleniu na rzecz [...] sp. z o.o. z siedzibą w C. środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia polegającego na budowie zakładu przetwarzania odpadów innych niż niebezpieczne w celu produkcji wysokokalorycznej mieszkanki, stosowanej jako paliwo alternatywne oraz wosku [...] na działkach o nr ewid. [...] (obręb W., ark. [...]) przy ul. Z. w R..