Wyrok NSA z dnia 13 lutego 2024 r., sygn. III OSK 591/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 listopada 2022 r., sygn. akt II SA/Wa 429/22 w sprawie ze skargi A. M. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia 16 grudnia 2021 r., nr 4232 w przedmiocie zwolnienia ze służby oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 10 listopada 2022 r., II SA/Wa 429/22 oddalił skargę A. M. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z 16 grudnia 2021 r., nr 4232 utrzymujący w mocy rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z 8 października 2021 r., nr 628/2021 w przedmiocie zwolnienia ze służby.

Powyższe orzeczenie zostało wydane w następującym stanie faktycznym sprawy.

Komendant Miejski Policji w K. (dalej: "Komendant Miejski"), postanowieniem z 14 sierpnia 2021 r., nr 2/2021 wszczął przeciwko A. M. (dalej: "skarżący"), postępowanie dyscyplinarne stawiając mu zarzut, że 13 sierpnia 2021 r. około godz. 17:55 stawił się do planowanej służby w stanie nietrzeźwości. Przeprowadzone urządzeniami badania trzeźwości dały kolejno wyniki: 0,87 mg/1 dm3 – o godz. 20:24, o godz. 20:46 – 0,86 mg/1 dm3, o godz. 21:08 – 0,881 mg/1 dm3, o godz. 21:10 – 0,84 mg/1 dm3, o godz. 21:46 – 0,815 mg/1 dm3 o godz. 22:21 – 0,766 mg/1 dm3 w wydychanym powietrzu, czym naruszył dyscyplinę służbową. Kolejnym rozkazem personalnym z 14 sierpnia 2021 r., nr 467 Komendant Miejski zawiesił skarżącego w czynnościach służbowych - na okres od 14 sierpnia do 13 listopada 2021 r.

Komendant Wojewódzkiego Policji w K. (dalej: "Komendant Wojewódzki" lub "organ pierwszej instancji") 16 sierpnia 2021 r. wszczął postępowanie administracyjne w sprawie zwolnienia skarżącego ze służby w Policji w oparciu o art. 41 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2021 r. poz. 1882 ze zm. dalej: "ustawa o Policji").