Utworzenie zespołu przyrodniczo-krajobrazowego - Wyrok NSA z dnia 8 maja 2024 r., sygn. III OSK 1847/22

Wydanie uchwały rady gminy dotyczącej utworzenia zespołu przyrodniczo-krajobrazowego bez wymaganych uzgodnień z organami ochrony środowiska oraz nałożenie nieproporcjonalnych zakazów na użytkowanie ziemi mogą stanowić istotne naruszenie prawa, skutkujące stwierdzeniem nieważności uchwały, szczególnie jeśli ograniczenia te naruszają istotę prawa własności.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie: sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) sędzia WSA (del.) Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rady Gminy w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2022 r., sygn. akt VIII SA/Wa 888/21 w sprawie ze skarg W.B. i J. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na uchwałę Rady Gminy K. z dnia 31 sierpnia 2021 r., nr XXIII/171/2021 w przedmiocie utworzenia zespołu przyrodniczo-krajobrazowego "Dolina strumienia S." I. oddala skargę kasacyjną; II. zasądza od Gminy K. na rzecz J. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 13 kwietnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: Sąd I instancji), sygn. akt VIII SA/Wa 888/21 po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2022 r. w Radomiu sprawy ze skarg W.B. i J. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na uchwałę Rady Gminy K. z 31 sierpnia 2021 r. nr XXIII/171/2021 w przedmiocie utworzenia zespołu przyrodniczo-krajobrazowego "Dolina strumienia S.", w pkt 1. stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w całości; w pkt 2. zasądził od Rady Gminy K. na rzecz skarżących: W.J. kwotę 780 złotych oraz J. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. kwotę 797 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.