Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 17 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Bd 897/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Anna Klotz ( spr.) Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz sędzia WSA Katarzyna Korycka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi E. S. na zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia konkursu na stanowisko dyrektora szkoły 1. stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia, 2. zasądza od Burmistrza Miasta i Gminy na rzecz skarżącej E. S. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

E. E. S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na zarządzenie Burmistrza Miasta K. z dnia [...] lipca 2022 r. Nr [...] w sprawie zatwierdzenia konkursu na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej im. J. w W., w której wystąpiła o uchylenie powyższego zarządzenia w całości oraz zasądzenie kosztów postępowania sądowego według norm przepisanych.

W uzasadnieniu skargi podniosła, że zaskarżone zarządzenie nie zawiera uzasadnienia. Zdaniem skarżącej, zatwierdzenie konkursu jest nieprawidłowe z uwagi na fakt, że procedura wyłonienia dyrektora była obciążona błędami, polegającymi na niedopuszczeniu jej, jako kandydatki, w dniu posiedzenia Komisji Konkursowej, tj. [...] .07.2022r. do postępowania konkursowego na dyrektora Szkoły Podstawowej im. J. w W., pomimo prawidłowego złożenia wszystkich wymaganych załączników i oświadczeń, określonych w ogłoszeniu o konkursie (zarządzenie Nr [...] Burmistrza Miasta K. z dnia [...].06.2022r. [...]). W dniu posiedzenia komisja konkursowa powołała się na niespełnienie przez nią wymogów formalnych w sytuacji, gdy jej kandydatura nie była obciążona brakami formalnymi. Ponadto, powyższa procedura nie przewidywała uzupełnienia ewentualnych braków. Skarżąca wymieniła dokumenty wymagane zgodnie z ogłoszeniem o konkursie. Skarżąca wskazała, że swoją ofertę na stanowisko dyrektora szkoły złożyła w wymaganym terminie zgodnie z wymogami ogłoszenia. Załączyła wszystkie wymagane dokumenty. Nie było wymagane, aby przedłożyć dokument, z którego wynikałoby, że kandydatka zmieniła nazwisko. W załączonych dokumentach tj. oświadczeniach nr -1 było omyłkowo podane nazwisko rodowe kandydatki, jednocześnie treść dokumentu była zgodna z określonymi i opatrzona aktualnym nazwiskiem. Ogłoszenie nie zawiera wzoru druku, na którym należałoby złożyć oświadczenia, kandydat miał dowolność w tym zakresie. Komisja Konkursowa nie umożliwiła jej wyjaśnienia zaistniałych rozbieżności, które wynikały z błędu pisarskiego i nie były zamierzone, a nagłówek nie miał wpływu na treść i poprawność formalną złożonych oświadczeń, co spowodowało naruszenie jej prawa do udziału w konkursie.