Wyrok NSA z dnia 8 lutego 2023 r., sygn. III OSK 6072/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 25 marca 2021 r. sygn. akt II SA/Ke 790/20 w sprawie ze skargi E. M. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z 25 marca 2021 r. II SA/Ke 790/20, (I) oddalił skargę E.M. na decyzję - rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w Kielcach z 26 czerwca 2020 r. nr 429, w przedmiocie zwolnienia ze służby oraz (II) przyznał wynagrodzenie radcy prawnemu ustanowionemu w ramach prawa pomocy.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł E.M. Zaskarżając wyrok w części oddalającej skargę (pkt I) zarzucił mu naruszenie:

1. przepisów postępowania, co mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, a to:

a) art. 141 § 4 p.p.s.a. w zw. z art 7, 77 § 1, 80 k.p.a., polegające na niewyczerpującym zebraniu i rozpatrzeniu całego materiału dowodowego i niepodjęciu wszelkich kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i załatwienia sprawy, a w konsekwencji poczynienie ustaleń faktycznych na podstawie błędnych założeń i nieprawidłowego wnioskowania, jak również z pominięciem konfliktu personalnego między skarżącym, a Komendantem Powiatowej Policji [...] w związku z toczącym się postępowaniem przed Prokuraturą Rejonową [...];

b) art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 7, art. 77 § 1, art 80 i art. 75 § 1 k.p.a., poprzez nierozpatrzenie przez organ w sposób wnikliwy i wszechstronny całego materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie z uwzględnieniem interesu strony, w tym w szczególności dokumentacji medycznej przedłożonej przez skarżącego, pominięcie okoliczności faktycznych w postaci woli powrotu skarżącego do służby przed dniem określonym w rozkazie personalnym o zwolnieniu ze służby, uniemożliwieniem skarżącemu przystąpieniu do służby mimo faktu, że był zdolny do wykonywania czynności zawodowych, a tym samym dokonanie błędnej oceny materiału dowodowego, co doprowadziło również do błędnego ustalenia stanu faktycznego sprawy, a co za tym idzie subsumpcji przepisów prawa materialnego;